Lait ja standardit Aasiassa

Aasiassa ei ole monia turvallisten koneiden valmistusta koskevia lakisääteisiä vaatimuksia. Nopean teollisen kasvun vuoksi koneturvallisuuskomponenttien kysyntä kasvaa. Erilaiset sertifiointimenettelyt ja työsuojelulait määrittävät vastaavat suojaustoimenpiteet ja minimistandardit.

Venäjä ja IVY-maat ovat jo useiden vuosien ajan käyttäneet TR CU -sertifiointia (Technical Regulations of the Customs Union). Tämä tarkoittaa, että erityiseen tuoteluetteloon sisältyville teknisille laitteille täytyy suorittaa tietty sertifiointimenettely.

Koneille ja niiden teknisille lisävarusteille suoritetaan tyyppitarkastus eurooppalaisessa testilaitoksessa ("notified body"). Tämä tarkastus hyväksytään yleensä Venäjällä sijaitsevassa hyväksyntäpisteessä.

Kiina on ottanut käyttöön ns, CCC-sertifioinnin. Venäjän tavoin Kiinassa teknisiltä tuotteilta vaaditaan kansallisen tarkastuspisteen suorittama sertifiointi.

Lisäksi valmistuspaikat tarkastetaan. Jos tekninen laite sisältyy 19 kategoriaan jaettuun tuoteluetteloon, se on sertifioitava.

Muussa tapauksessa on mukaan on liitettävä kansallisen tarkastuspisteen laatima ”esteettömyystodistus“.

Japanin työsuojelulaissa määritetään, että vaaralliset koneet tai vaarallisissa olosuhteissa käytettävät koneet on varustettava kansallisen ministeriön määrittämillä suojavarusteilla. Tämä koskee esim. kumijauhantakoneita, puristimia, nosturien ylikuormitussuojia, puuteollisuuden sahoja ja sähkölaitteita räjähdysvaarallisissa tiloissa. Eräiden koneiden yhteydessä valmistus tai käyttö edellyttää kansallisen ministeriön hyväksynnän. Kattilat, nosturit, paineastiat ja hissit kuuluvat tähän kategoriaan.

Käyttöturvallisuusasetus vaatii "parhaana pyrkimyksenä", että konevalmistaja selvittää koneen käyttöön liittyvät riskit ja että työnantaja/käyttäjä suorittaa riskiarvioinnin.

Japanin Industrial Safety & Health Association (JISHA) tukee ennen kaikkea riskiarviointien ja työsuojelujärjestelmien käyttöönottoa Japanissa. Japanilaisten asetusten mukaan kaikkien työnantajien/käyttäjien on varmistettava, että käyttöturvallisuustoimenpiteet on toteutettu. Työntekijät ovat velvollisia tukemaan työnantajien toimenpiteitä.

Riskiarvioinnin metodiikka on määritetty japanilaisissa standardeissa (Japanese Industrial Standards, JIS), jotka on yhdenmukaistettu kansainvälisten standardien kanssa. Vaikka riskiarviointi on pakollinen tiettyjä kemikaaleja käytettäessä, sitä ei vaadita muilla aloilla.

Intian raskaan teollisuuden ministeriö julkaisi 28. elokuuta 2024 uuden asetuksen ”Machinery and Electrical Equipment Safety (Omnibus Technical Regulation) Order, 2024” (lyhennettynä ”OTR 2024”). Tämän kattavan asetuksen on laatinut Intian standardointivirasto (Bureau of Indian Standards, BIS), ja sen tavoitteena on luoda yhtenäiset turvallisuusstandardit Intiassa valmistetuille tai sinne tuotaville koneille ja sähkölaitteille. Tulevaisuudessa Intian markkinoille saa tuoda vain tuotteita, jotka täyttävät uudet vaatimukset.

OTR:n tavoitteet lyhyesti:

• Avoimen ja standardoidun sertifiointimenettelyn luominen vuoden 2018 BIS-säännösten (vaatimustenmukaisuusarviointi) Scheme X mukaisesti.
• Riskien arvioinnin ja minimoinnin edistäminen koneiden suunnittelussa, valmistuksessa ja käytössä.
• Intiaan tuotujen tai Intiassa valmistettujen koneiden turvallisuuden parantaminen.
• Koneiden käyttöön liittyvien riskien vähentäminen ja yleisen turvallisuuden parantaminen.

Rajoitettu soveltamisala ensimmäisessä vaiheessa

Ensimmäisessä täytäntöönpanovaiheessa OTR 2024:ää sovelletaan yksinomaan koneisiin ja sähkölaitteisiin, jotka on lueteltu virallisen lehden ensimmäisessä liitteessä. Muut alun perin luonnokseen sisällytetyt tuoteryhmät, kuten elektroniset kulutustavarat tai monimutkaiset teollisuuslaitteet, eivät tällä hetkellä kuulu asetuksen piiriin, ennen kuin uusi päivämäärä julkaistaan. 

Vaatimukset ja menettely

Vaatimukset perustuvat kansainvälisiin standardeihin, kuten ISO 12100:2010 ja intialaiseen standardiin IS 16189:2018. Koneiden tyypistä ja monimutkaisuudesta riippuen käytetään A-, B1-, B2- ja C-tyypin standardeja. Vaatimustenmukaisuus todennetaan tuotteiden vaatimustenmukaisuusraporteilla, riskinarvioinneilla ja turvallisuusvalidoinnilla. Sertifiointiin sisältyy asiakirjojen tarkastuksia ja tarkastuksia paikan päällä turvallisuuden ja vaatimustenmukaisuuden varmistamiseksi.

• Hakemuksen ja teknisten asiakirjojen toimittaminen, mukaan lukien riskinarviointi- ja validointiraportit sekä tuotteen vaatimustenmukaisuusraportti. 
• Asiakirjojen tarkastukset ja auditoinnit paikan päällä vaatimustenmukaisuuden varmistamiseksi.
• Sovellettavien maksujen maksaminen ja pankkitakausten esittäminen.
• BIS:n tiedottaminen toimituksen yksityiskohdista ja sertifikaatin voimassaolon ylläpitäminen.

Miten Pilz tukee

Kansainvälisten yritysten, jotka vievät koneita tai sähkölaitteita Intiaan, on syytä tutustua uusiin vaatimuksiin jo varhaisessa vaiheessa. Tämä johtuu siitä, että kun OTR 2024 tulee voimaan, sovelletaan sitovaa mukautusta Intian turvallisuusstandardeihin. Siksi Intian markkinoille saa tuoda vain tuotteita, jotka täyttävät uudet vaatimukset. Kaikkien, jotka haluavat harjoittaa vientiä Intiaan, on nimettävä valtuutettu edustaja, jonka kotipaikka on Intiassa.

Pilz India tarjoaa sinulle kattavaa tukea sääntelyyn valmistautumisessa, vaatimusten täyttämisessä ja näin ollen viemisessä Intiaan. IS 16819:n ja muiden asiaankuuluvien standardien noudattamista koskevien neuvojen lisäksi Pilz tarjoaa myös tukea teknisten asiakirjojen laatimisessa , mukaan lukien riskinarvioinnit ja turvallisuusvalidoinnit. Lisäksi tarjotaan koulutuskursseja ja työpajoja koneturvallisuudesta ja BIS-sertifioinnista. BIS-vaatimukset täyttävien sertifioitujen turvakomponenttien laaja tuotevalikoima täydentää valikoimaa.

Pilz India on myös aktiivinen jäsen "Bureau of Indian Standardin" asianomaisessa komiteassa, joten se on aina ajan tasalla.